“我們當前正處于第四次工業革命的熱潮之中，這次工業革命中的一個關鍵就是智能化與清潔能源。核科技創新形成新質生產力是引領清潔能源發展的關鍵，也是培育第五次工業革命的核心。”此次全國兩會期間，第十四屆全國人大代表、中國工程院院士、中核集團總工程師羅琦在接受記者采訪時強調，“要推動核科技‘0-1’革命性突破，同時加速‘1-100’重大工程技術廣泛應用，加快實施核能‘三步走’國家戰略，形成新質生產力。核科技工作者責任重大、使命光榮。”

　　時不我待 只爭朝夕 加快實施核能“三步走”國家戰略

　　“核能發展事關國家戰略安全、能源安全，既是核事業發展的產業基礎，也是建設新型能源系統的重點產業，是大國必爭的戰略性產業。”羅琦表示，核科技創新戰略是引領核能發展的重要驅動力，各國在核領域的競爭本質上也是核科技戰略的競爭。面對世界核領域激烈競爭的新形勢，落實核能發展“熱堆—快堆—聚變堆”“三步走”戰略既是搶占戰略制高點，形成我國核能國際競爭優勢的關鍵，也是我國核行業發展的內在需要。

　　近年來我國圍繞推動核能“三步走”戰略加快發展，部署開展了一系列重大科技創新和工程建設，取得了系列成果，核科技創新能力水平大幅提升。當前，熱堆在核能發電中的占比達到90%以上，近期內仍將是我國核電發展的主力堆型，將在支撐我國“雙碳”目標實現、優化能源電力結構、建設新型能源體系中發揮重要作用；我國快堆技術通過分階段推進，掌握了原理性技術、建成了試驗裝置、培養了技術人才、拓展了研究平臺，核心技術取得重要突破；我國自參加ITER計劃以來，相關科研實力得到了極大提升，核聚變技術已從過去的跟跑到并跑，到部分技術達到國際領先水平，建成了以中國環流三號為代表的聚變裝置。羅琦說，“有必要統籌協調好我國現有優勢力量，集中資源開展聚變關鍵核心技術協同攻關，早日突破關鍵核心技術、贏得戰略主動。”他強調：“我國已經具備進一步加快推進核能‘三步走’戰略的條件，目前國際社會正處在核能發展的關鍵時刻。”

　　羅琦建議：

　　一是要加快推動核能“三步走”戰略走深走實，在核科技創新方面引領全球，占據核領域戰略競爭制高點；

　　二是要落實核能“三步走”發展戰略，亟需統一各方意見，明確頂層規劃，盡快落地關鍵項目；

　　三是要積極推動核能“三步走”發展戰略在國家戰略層面進一步明確，制定出具有前瞻性、全局性、權威性和可操作性的核能“三步走”發展戰略規劃，明確發展目標、路徑和重點，引領我國核能長遠發展；

　　四是要加快原子能法頒布出臺，確保核科學技術發展形成可靠、堅實的法律支撐。

　　“0-1、1-100” 關鍵還在科技創新

　　“推動核能‘三步走’戰略更好、更快地實施離不開加強核技術基礎科研的源動力支撐。”羅琦認為，基礎科研作為推動發展新質生產力的重要源動力，是國家科技創新能力的重要體現，也是突破關鍵核心技術、催生高新技術和開辟新經濟增長點的利器。核科技創新作為國家戰略科技力量的重要支撐，其發展高度依賴基礎科研的發現與突破。我國核領域基礎科研能力決定了我國核工業發展的速度與高度，因此健全強大的核工業基礎科研體系是支撐核科技高速發展的重要動力。

　　美俄等核強國依托以國家實驗室、各類高校、科研院所為代表的強大的核基礎科研體系，聚焦大量優質人才資源和科研設施，有力保障了源源不斷的核前沿領域的人才供給和最前沿的科技探索，確保了其在核科技領域長期保持全球領先。我國自核工業創建以來，基本建成了較為完善的核科技創新體系，特別是近年來實施了“華龍一號”等一批代表性的重大科技創新工程。但目前在基礎科研能力與布局等方面還存在一些不足。比如跨學科交叉融合還不夠充分；大型基礎科研設施的性能參數、總體數量尚有不足；核基礎科研機構還存在“體量小”“分布散”的問題；個別領域重復性投入，導致資源分散。核基礎科研要積極主動適應和引領新一輪科技革命和產業變革，積極助力打造新材料、新能源、核醫療等戰略性新興產業，開辟聚變能源等未來產業新賽道，為傳統產業注入新動能，加快實現轉型升級。

　　針對核科技創新特別是基礎研究的不足，羅琦建議：

　　一是加快推進國家核科技創新體系建設，打造國際一流的國家核科技創新設施和大科學裝置。應進一步加強我國核科技研發投入力度，統籌建設先進快中子研究堆、先進加速器裝置、先進大型放射性化學研究裝置等大型設施和科學裝置。以企業為主體，統籌建設完備的核領域基礎科研實驗室體系。在共性基礎領域，建設國家級實驗室，在關鍵技術、重點專業領域、交叉性領域，建設一批全國重點實驗室。在弱項、缺項領域新建一批基礎科研機構，補足基礎創新短板；

　　二是優化完善大型基礎科研平臺政策保障體系，在成果界定、過程考核、人才培養等方面建立特別的政策保障體系，充分激發基礎科研人員創新活力與積極性，充分發揮基礎科研平臺效能；

　　三是遵循突出重點、有序推進、注重實效的原則，加強對基礎科研院所的投入力度，通過財政資金的穩定支持，有效引導和激勵科研人員潛心研究，產出更多“十年磨一劍”的重大創新成果。

　　“大力推進‘0-1’的科研突破和‘1-100’的重大工程應用，特別是大力推動新型核能研發，統籌做好核能‘三步走’的各項科研任務，引領世界熱堆、快堆、聚變堆發展，把核科技廣泛應用于國家重大戰略任務、人民生命健康、經濟社會發展等重要領域，更好地造福人類。”這就是羅琦院士心中的“光榮使命”。（王思淇）